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為進一步明確營改增試點運行（háng）中反映的有關征管問題，現將（jiāng）有關事（shì）項公告（gào）如下：
一、納稅人銷售活動板房、機器設備、鋼結構件等自產貨物的同時提供建築、安（ān）裝服務，不屬於《營業稅改征增值稅試點實施辦法（fǎ）》（財稅〔2016〕36號文件印發）第四（sì）十條規定的混合銷售，應分別核算貨物和建築服務的銷售額，分別適用不同的（de）稅率或者征收率。
二（èr）、建築企業與發包方簽訂建築合同後，以內部授權或者三（sān）方協議（yì）等方式，授權集團內其他納稅人（以下稱“第（dì）三（sān）方”）為發包方提供建築服務，並（bìng）由第（dì）三方直接與發包方（fāng）結算工程款的，由第三方繳納
除本公告第九條（tiáo）和第（dì）十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發生未處理的（de）事項，按照本公告規定執行。
增值稅並向（xiàng）發（fā）包方開具增值稅發票，與發包方簽訂建築合同的建築企業不繳納增值稅。發包方可（kě）憑實際提（tí）供建築服務的納稅人（rén）開具的增值稅專用發（fā）票抵扣進項稅額。
三、納稅人在同（tóng）一地級行（háng）政區範（fàn）圍內跨縣（市、區（qū））提供建築服務，不適用《納稅人跨縣（市、區）提供建築服（fú）務增值稅（shuì）征收（shōu）管（guǎn）理暫行辦法》（國家稅務總局（jú）公告（gào）2016年第17號（hào）印發（fā））。
四（sì）、一（yī）般納（nà）稅人銷售（shòu）電梯的同時提（tí）供安裝（zhuāng）服務，其安裝服（fú）務可以按照甲供（gòng）工程選擇適用（yòng）簡易計稅方法計稅。
納稅人對安裝運行後（hòu）的電梯提供（gòng）的維護保養服務，按照“其他現代服務”繳納增值稅。
五、納稅人提供植物養護服務，按照“其（qí）他生活服（fú）務”繳納增值稅。
六、發卡機構、清算機構和收單機構（gòu）提（tí）供銀行卡跨機構資金清算服務，按照（zhào）以下規定（dìng）執行：
（一）發卡機構以其（qí）向收單機構收取的發卡行服務費為銷售額，並按照此（cǐ）銷售額向清算（suàn）機構開（kāi）具增值（zhí）稅（shuì）發票。
（二）清算機構以其向（xiàng）發卡機構（gòu）、收單機構（gòu）收取的網絡（luò）服務費為銷售額，並按照發卡機構支付的網絡（luò）服務（wù）費向發卡（kǎ）機構開具增值稅發票，按照收單機構支付的（de）網絡服（fú）務費向收單機構開具增值稅發票。
清算機構從（cóng）發卡機構取得的增值稅（shuì）發票上記載的發卡行服（fú）務費，一並計入清算機構的銷售額，並由清算機構按照此銷售額向（xiàng）收單機構開具增值稅發票。
（三）收單（dān）機構以其向（xiàng）商戶收（shōu）取的收單服務費為銷售額，並按照此銷售額向商戶開具（jù）增值稅發（fā）票（piào）。
七、納稅人2016年5月1日前發生的營業（yè）稅涉稅（shuì）業務，需要（yào）補開發票的，可於2017年12月31日前開具增值稅普通發票（稅務總局另有規定的除外）。
八、實行實名辦（bàn）稅的地區，已由稅務機關現場采集法（fǎ）定代表（biǎo）人（業主、負責人）實名信息的納稅人，申請增值稅專用發票最高開票限（xiàn）額不超過十萬元的，主管國（guó）稅機關應自受（shòu）理申請之日起（qǐ）2個工作日內辦結，有（yǒu）條件的主管國稅機關（guān）即時辦（bàn）結。即（jí）時辦（bàn）結的，直接出具和（hé）送達《準予稅務行（háng）政許（xǔ）可決定書》，不再出具《稅務行政許可受理通知書》。
九、自2017年6月1日起，將建築業納入增值（zhí）稅小規模（mó）納稅人自行開具增值稅專用發票（piào）試點範圍。月銷售（shòu）額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的建築業增值稅小規模納稅人（以（yǐ）下稱“自開發票試點納稅人”）提供建（jiàn）築服務、銷售貨物或發生其他增值稅應稅行為，需要開具增值稅專用發票的，通過增值稅發票管理新（xīn）係統自行開具（jù）。
自開發票試點納稅人銷售其取得的不動產（chǎn），需要開具增值稅專用發票的，仍須向（xiàng）地稅機關申（shēn）請代開。
自開發（fā）票試點納稅人所開具的增值稅專用發票應繳納的（de）稅款，應在規定（dìng）的納稅申報期內（nèi），向主管國稅機關申報納稅。在填寫增值稅納稅申報表（biǎo）時，應將當期（qī）開具增值稅專用發（fā）票（piào）的銷售額，按（àn）照3%和5%的征收率，分別填（tián）寫在《增值稅納稅申報表》（小規模納稅人適用）第2欄和第5欄“稅務機關代開的增值稅專用發票不含稅銷售額”的“本（běn）期數”相應欄次中。
十（shí）、自2017年7月1日起，增值稅一般（bān）納稅人（rén）取得的2017年7月1日及以後開具（jù）的增值稅專用發票和機動車銷售統一發票，應（yīng）自開具之日起360日內認證或登錄增值稅發票選（xuǎn）擇確認（rèn）平台進行確認，並在規定的納稅申報（bào）期內，向主管國（guó）稅機關申報抵扣進項稅額。
增值稅一（yī）般納稅人（rén）取（qǔ）得的2017年7月1日及以後開具的海關進口增值稅專（zhuān）用繳款（kuǎn）書，應自開具之日起360日內向主管國稅機關（guān）報送《海關完（wán）稅憑證抵扣清單》，申請稽核（hé）比對。
納稅人取得的2017年6月30日前開具的增值稅（shuì）扣（kòu）稅憑證，仍按《國家稅務總局關於調整增值稅扣（kòu）稅憑證抵扣期限有關問題的通知》（國稅函〔2009〕617號）執行。
特此公告。
國家稅務總局
2017年4月20日
